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关于批转北海大都金沙湾项目“3.30”工人 坠落事故调查报告的通知

北海银海之窗  2017-7-10 16:27:50  点击次数:944  字体大小:缩小 正常 放大

 

 

 

 

 

 

 

 

北银政发〔201712

 

 

顺发彩票网是合法关于

批转北海大都金沙湾项目“3.30”工人

坠落事故调查报告的通知

 

区政府各有关部门,南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司:

区人民政府原则同意北海大都金沙湾项目“3.30”工人坠落死亡事故调查组报来的《关于北海大都金沙湾项目“3.30”工人坠落事故调查报告》,现批转给你们,并提出以下意见,请认真贯彻执行。

    一、原则同意北海大都金沙湾项目“3.30”工人坠落死亡事故调查组作出的事故责任认定及处理意见;

二、区政府相关部门要根据调查组的意见和有关规定,对责任单位和责任人作出相应处罚,并督促南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司认真落实调查组提出的事故防范措施和整改意见,确保整改到位。

三、区政府各相关部门、各有关单位及企业要以此为鉴,举一反三,加强对特种作业人员上岗资格、操作技能培训、考核及监管工作,杜绝类似事故发生。

 

附件:关于北海大都金沙湾项目“3.30”工人坠落事故调查报告

 

 

 

2017年710

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市安监局。

顺发彩票网是合法办公室                2017年7月10印发    


关于北海大都金沙湾项目“3.30”工人

坠落事故调查报告

 

银海区人民政府:

2017年330日15时30分左右,位于北海市金海岸大道66号,广西建工集团第二建筑工程有限责任公司承建的北海大都金沙湾项目A6#楼工地上发生一起工人坠落事故,事故造成1人死亡。死者韦作洋,男,47岁,广西都安瑶族自治县地苏乡人,身份证号:452730196911146238,韦作洋是南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司的正式员工,于2017330日在拆除施工电梯过程中坠落死亡。

根据《顺发彩票网是合法关于成立大都金沙湾项目“3.30”工人坠落死亡事故调查组的通知》(北银政发〔20174号)的要求,成立由银海区人民政府副区长杨智军为组长,区安监环保局局长彭海金、区住建规划局局长陈贵斌为副组长,区安监环保局、区住建规划局、区总工会等单位人员组成的事故调查组,从201746日起开始进行事故调查,现已完成事故调查工作,经过对相关负责人、工人询问及现场勘验和现场相片等进行调查,南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司在北海大都金沙湾项目A6#楼工地上进行电梯拆除施工过程中造成死亡,属于一起建筑施工安全生产一般责任事故。现将事故调查情况报告如下:

一、事故单位基本情况

(一)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司,位于南宁市五一中路旱塘岭5号,公司创建于200343日。公司施工资质为建筑施工机械设备,建筑金属周转材料租赁,起重设备安装工程专业承包贰级。南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司持有南宁市江南区工商行政管理局核发的《企业营业执照》〔统一社会信用代码91450105747970785G〕有效证照。

(二)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司与广西建工集团第二建筑工程有限责任公司签订有《施工电梯租赁合同》,该公司主要职责是严格按照有关规范及规定进行装拆、维修保养,严禁违规作业,并承担实施过程中的安全责任事故。另外,该公司制定有《北海大都金沙湾项目A6#,A7#楼工程起重机械安装、加高、拆卸方案》。事发之前广西建工集团第二建筑工程有限责任公司北海大都金沙湾项目部相关人员对该公司工作人员进行了安全技术交底和安全教育,并且告知北海大都金沙湾项目部人员于330日开始放假。

二、事故发生经过

2017年330日上午8时左右,南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司施工人员韦福丁、韦绍光、韦作洋进入北海大都金沙湾项目A6#楼工地进行外墙施工电梯拆除工作(3名施工人员具体分工:韦福丁负责开吊臂,韦绍光和韦作洋负责拆电梯架螺丝),在装好吊臂等准备工作后,韦福丁、韦绍光、韦作洋从施工电梯架最顶层33层楼开始拆施工电梯架,中午12时左右拆到22层楼,然后吃饭休息,14时左右继续从22层楼开始拆电梯架,1530分左右拆到19层楼时,韦作洋解开安全带,从19层楼阳台栏杆中空处拉开安全网进入楼层内拆除预埋杆件的固定螺丝。约过3分钟后,韦绍光听到有东西摔下的声音,观察发现韦作洋摔下去了,同时大喊一声“出事了”,韦绍光和韦福丁马上乘施工电梯下去察看,发现韦作洋不醒人事地躺在3层楼的阳台上,于是韦福丁立即拨打120急救电话求救。“120”急救车于16时左右到达现场对韦作洋进行现场施救,韦作洋经抢救无效于1620分左右死亡。

事故发生后,区安监环保局等单位人员赶到现场,对事故情况和现场情况进行初步调查,并督促相关企业对死者家属做好安抚和善后工作。

三、事故造成的直接经济损失

此次事故共造成直接经济损失1200000元(赔偿费)。

四、事故认定的原因

(一)事故的直接原因

事故发生后,调查组经过现场勘验和询问情况查实,认定发生事故的直接原因为韦作洋于20173301530分左右拆除施工电梯时,为了拆除19层楼阳台内预埋杆件的固定螺丝而解开安全带从19层楼阳台栏杆中空处拉开安全网进入楼层内作业,在作业过程中不慎坠落,导致事故的发生,经抢救无效死亡。

(二)事故的间接原因

南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司安全管理存在漏洞,对安全生产工作不重视,主体责任不落实。2017330日该公司施工人员韦福丁、韦绍光、韦作洋在北海大道金沙湾项目A6#楼进行施工电梯拆除高空作业时,该公司没有安排现场监管人员对现场施工进行安全管理,以致工人韦作洋违反操作规程(在19层楼作业时,不吊扣安全带)行为不能及时制止,存在危险因素也不能及时消除,导致事故的发生。

五、事故责任认定及处理意见

综合上述事故发生经过及原因分析,事故调查组认定该起事故为一般安全生产责任事故,并提出如下处理意见:

(一)2017330日韦福丁、韦绍光、韦作洋在该公司没有现场监管人员进行现场安全管理的情况下,进行施工电梯拆除作业。当拆除到19层楼阳台时,由于韦作洋没有扣安全带(违规作业)在作业过程中不慎坠落,导致事故的发生,调查组根据事故性质及原因分析,认定是施工人员韦作洋违反操作规程作业不慎坠落造成,应负事故主要责任,从稳定的大局出发,鉴于其已死亡,不予追究;施工人员韦福丁、韦绍光在该公司没有现场安全监管人员到位的情况下,与韦作洋一起进行施工电梯拆除作业,对事故的发生负有一定责任,建议南宁信友诚建筑机械设备租赁有限公司按本公司规章制度对韦福丁、韦绍光进行处理。

(二)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司安全管理存在漏洞,对安全生产工作不重视,主体责任不落实,2017330日该公司施工人员韦福丁、韦绍光、韦作洋在北海大都金沙湾项目A6#楼进行施工电梯拆除的高空作业时,该公司没有安排现场安全人员进行现场施工安全监管,在公司现场监管安全人员不到位的情况下,工人韦作洋在19层楼作业时不吊扣安全带违规作业,导致事故的发生。南宁信友诚建筑机械设备租赁有限公司对事故的发生负有责任。南宁信友诚建筑机械设备租赁有限公司上述行为违反了《安全生产法》第四十条“生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”的规定,依据《安全生产法》第一百零九条“发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿费等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:”中第(一)项“发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款”的规定,建议给予南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司21万元罚款的行政处罚。

(三)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司在北海大都金沙湾项目对施工电梯进行现场管理的主要负责人苏仁平在本公司施工人员韦福丁、韦绍光、韦作洋于2017330日对北海大都金沙湾项目进行施工电梯的拆除作业时,不在现场进行管理,也不安排现场安全管理人员进行监管,没有很好的履行职责,以致工人韦作洋违反操作规程(在19层楼作业时,不吊扣安全带)行为不能及时制止,存在的危险因素也不能及时消除,导致事故的发生,对事故的发生负有主要领导责任。苏仁平上述行为违反《安全生产法》第二十二条“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责;”中第(六)项“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;”和第十八条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:”中第(五)项“督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;”的规定,依据《安全生产法》第九十二条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:”中第(一)项“发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款”的规定,建议给予苏仁平上一年收入3209030%的行政罚款,即9627元。

以上第(二)、(三)项合计罚款219627元。

六、事故防范和整改措施

(一)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司要高度重视安全生产工作,严格执行安全生产管理制度,加强施工现场安全管理;

(二)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司和广西建工集团第二建筑工程有限责任公司北海大都金沙湾项目部要召开员工大会,通报事故情况,分析事故原因,举一反三,使员工从中受到教育;

(三)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司和广西建工集团第二建筑工程有限责任公司北海大都金沙湾项目部要吸取此次事故教训,对北海大都金沙湾项目A6#楼作业场所进行一次安全生产隐患排查整改活动;

(四)南宁市信友诚建筑机械设备租赁有限公司要经常性组织员工安全教育培训,避免类似事故的发生。

(五)建筑施工行业主管部门要加大对建筑施工单位的监管力度。

 

 

 

       

     

           北海大都金沙湾项目“3.30”工人坠落事故调查组

              2017年5 

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